【三年决战奔小康】三级书记一线抓 六方力量合力干

平川区以敢死拼命精神决战决胜精准脱贫攻坚工作综述

中国公益在线山西讯（公益记者:孟宪斌 王晓峰） 使命，在奋进中彰显力量。号角，在攻坚时更加嘹亮。五年来，习近平总书记精准扶贫的理念和要求正在平川大地化作一次次具体的脱贫攻坚实践。

平川区是甘肃省确定的17个插花型贫困县区之一，辖区有15个贫困村。自精准扶贫精准脱贫工作开展以来，全区认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，按照省、市脱贫攻坚工作部署，聚焦深度贫困村，扎实推进政策落实，建档立卡贫困人口从2013年的4763户19603人减少到2017年底的1430户5955人，贫困发生率从20.34%降至6.18%，下降14.16个百分点。

2018年，是平川区整区脱贫的决胜之年。为完成15个贫困村、4000人以上贫困人口稳定脱贫，实现全区脱贫摘帽，区委、区政府积极动员和带领全区上下认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，特别是在四川成都主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会精神，聚焦深度贫困，顺应扶贫格局变化，坚持一把手负总责，建立健全“三级书记一线抓、六方力量合力干”脱贫攻坚工作机制，以敢死拼命的精神状态，举全区之力、集全民之智，聚焦靶心、集中火力，向贫困发起全面总攻，坚决打好打赢这场输不起的硬仗。

 

区委书记是脱贫攻坚的“指战员”，担负着全区脱贫攻坚的政治责任。工作中，严格按照中央和省、市委推进脱贫攻坚的决策部署，统筹抓好全区脱贫攻坚各项任务落实；主动靠前指挥，以上率下，集中攻坚，严格奖惩，带头开展结对帮扶，带动全区各级干部压实责任、聚力攻坚，真正做到在其位、履其职，安其心、竭其力。

 

乡镇党委书记是脱贫攻坚的“战斗员”，是本乡镇脱贫攻坚的第一责任人。具体工作亲自安排、具体问题亲自督办、具体困难亲自解决，做到察民情、听民声、解民忧、化民怨，全力以赴抓好各项任务落实；充分发挥乡镇党委协调抓总作用，围绕本乡镇脱贫攻坚重点任务，协调驻村工作队、帮扶单位、非公企业，心往一处想，劲往一起使，确保本乡镇如期实现脱贫攻坚目标。

 

村党组织书记是脱贫攻坚的“冲锋员”，担负着宣传落实中央和省市区委重要决策部署和各项惠农政策的具体责任。在基层，主动谋划做好产业培育、发展协调、服务保障、示范带动、村社发展、“三变”改革等各项工作，真正为老百姓谋利益，为村级事业谋发展，扎扎实实把脱贫攻坚政策措施落细落具体。

 

在脱贫攻坚贫中，困难群众是“主体力量”，平川区突出群众主体地位，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，引导他们实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，彻底拔除“思想穷根”。对产业布局、项目选择、就业技能培训、公共服务设施建设等问题，始终体现群众意愿，将脱贫增收的主动权交回群众手中，实现从“输血”向“造血”转变，引导贫困群众奋发脱贫致富。

 

帮扶责任人是脱贫攻坚的“帮扶力量”，帮扶单位和帮扶干部在区领导、乡镇协调下，围绕“六个精准”“七个一批”和一村一品、一户一策清单式帮扶要求，帮助帮扶村、贫困户拓宽脱贫思路、规划产业发展、制定脱贫措施、对接优惠政策、落实帮扶任务、培育富民产业，帮助贫困群众稳定增收、如期脱贫。

 

驻村工作队是脱贫攻坚的“服务力量”，严格落实《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》，认真贯彻省市区工作部署，扎实做好政策精神宣传、帮扶计划落实、扶贫政策对接、扶贫资金监管、乡风文明建设等工作。同时加强与乡镇村社、帮扶单位、非公企业的沟通协调，聚集脱贫攻坚合力，帮助发展村级集体经济、改善基础设施条件、建强基层组织，为贫困群众脱贫致富服务。

 

乡镇干部是脱贫攻坚的“中坚力量”，因为脱贫攻坚的一线战场就在乡镇。平川区要求乡镇干部拧紧工作节奏的发条，认真对标对表，着重在精准识别贫困对象、科学规划脱贫项目、统筹整合各方力量、严格监管项目资金、持续加强宣传引导、切实维护和谐稳定等方面下足“绣花”功夫，用心用情用力将各项工作做细、做深、做实。

 

村社干部是脱贫攻坚的“先锋力量”，他们认真学习贯彻中央和省市区决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快发展乡村事业，改善村容村貌，完善基础设施，促进乡风文明，确保各项目标任务有序推进。准确把握村情实际，了解贫困群众发展动态，及时宣传、对接和落实好各项扶贫政策，着力在精准扶贫精准脱贫中走在前列。

 

非公企业是脱贫攻坚的“助推力量”，主动立足企业生产经营状况和贫困村、贫困户发展实际，结合开展农村“三变”改革，以市场为导向，加快培育优势产业和龙头企业，建立健全龙头企业与贫困群众利益联结机制，促进贫困劳动力转移就业，推进开发式扶贫，实现村企互惠双赢，带动贫困群众增收致富。

 

 

为不让一村一户在脱贫奔小康的路上掉队落伍，确保如期实现整区脱贫目标，平川全区上下着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，撸起袖子、决战决胜，坚决啃下硬骨头、打赢打好攻坚仗。

 

在产业扶贫上有突破。以“质量兴农”和“绿色兴农”为发展方向，以15个贫困村为扶持重点，全力组织开展“强造血、破三弱”行动，以“三变”改革为主要抓手，进一步撬动民间资本、社会资本参与产业发展，优化产业发展布局，做大做强新型经营主体，做好做优黑毛驴等特色产业，打造更多“独一份、特别特、好中优、错峰头”的“平川品牌”，加快促进农业发展、产业兴旺。

 

在多方联动上下功夫。凝聚“六方”合力和全区人民智慧，从一村一户着手，制定完善落实“一户一策”，切实做到抓实见效。紧盯贫困人口脱贫11项、贫困村和深度贫困村退出20项、贫困县区退出7项指标，按照缺什么补什么的原则，聚集扶贫政策，聚合扶贫资金，聚焦扶贫项目，倒排工期、挂图作业，一项一项过、一户一户查，切实做到不缺一项、不漏一户。

 

在督办问效上见真章。实行“周督查月汇报”制度，每周针对性开展脱贫攻坚督查，现场查问题、定措施、定人员、定时限，确保问题及时发现、及时整改。每月至少召开1次领导小组会议，不谈成绩、专讲问题，集体研究解决问题的办法，挂单督办、跟踪问效。扎实开展扶贫领域作风和腐败问题专项整治，发挥督查“利剑”和考核“指挥棒”作用，以铁的纪律、严的规矩为打好精准脱贫攻坚战保驾护航，确保如期实现脱贫摘帽。

 

习近平总书记强调，摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家发展的根本目的。一分部署，九分落实；唯有实干，方能决胜。在脱贫攻坚的战场上，平川区正以艰苦奋斗、创业奉献的“白银精神”，下好“绣花”功夫、做好“精准”文章，干出推动高质量发展的“加速度”，交出一份漂亮的“平川答卷”。